　　　　　　　　　　广西交通职业技术学院教材采购公开招标办法（试行）

　　为使教材采购过程公开化，使之接受行之有效的监督，通过公开招标方式确定教材供应代理商，保证教材供应的质量，确保教学正常秩序，结合我院实际情况，特制定本办法。
　　一、成立学院教材供应代理商公开招标小组
　（一）教材供应代理商公开招标小组由学院分管教学领导、纪检、财务、后勤、教务等方面的人员组成，成员为单数7至9人。教材供应　　代理商公开招标小组成员如下：
　　　　　组长：陈海峰
　　　　　成员：莫高兴、朱燕翔、谢广生、冯晓玲、郝林毅、刘荣球
　　　　　秘书：张健荣
　（二）教材供应代理商公开招标小组职责：
　　　　1、制定教材公开招标工作方案；
　　　　2、拟定、发布教材公开招标工作的各项规定和公告；
　　　　3、负责组织开标和评标工作；
　　　　4、初步确定中标单位，报学院领导审批。
　　　　5、公布中标结果。
　　二、招标方式
　　采取公开招标方式。在学院网站和校园内帖出教材供应代理商公开招标公告。
　　三、公开招标程序
　（一）由教材供应代理商公开招标小组秘书组织报名工作，并发放投标书及有关资料；
　（二）教材供应代理商公开招标小组对投标人进行资格预审，根据投标人提供的有关资料，确定5-7家投标人。
　　投标人资格预审依据：
　　1、投标人是否具有独立法人资格、受权委托书、图书经营企业许可证和教材批发经营企业许可证等资质证明。
　　2、投标人是否符合投标文件的有关规定；
　　3、投标人是否具有配送能力；
　　4、投标人与出版社的合作协议书；
　　5、投标人的商业信誉等。
　（三）由教材供应代理商公开招标小组秘书接收投标人投标书；
　（四）由教材供应代理商公开招标小组组织开标与评标会议；
　　1、招标人将在招标文件中确定的时间和地点公开开标。开标由招标单位教材供应代理商公开招标小组主持，参加开标的投标人代表应签名报到以证明其出席。
　　2、开标时，由各投标人检查投标书的密封情况。经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标整体报价和其他投标内容。
　　3、招标单位教材供应代理商公开招标小组秘书做好开标记录。开标记录包括在开标时宣读或公布的全部内容，并存档备查。
　　4、开标后，教材供应代理商公开招标小组将审核每份投标文件是否符合招标文件的要求。对不符合招标文件要求的作无效标书处理。
　　5、在评标期间，招标人可要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清的答复应以书面形式提交。但澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
　　6、教材供应代理商公开招标小组根据评标原则和评标标准进行评审。
　（五）教材供应代理商公开招标小组根据综合评审结果初步确定中标单位（2-3家），并报学院领导审批。
　（六）公布中标结果。
　　四、评标原则与评标标准
　（一）评标原则
　　1、综合评价、集体决策，体现公开、公平、公正原则。
　　2、质量优先，服务保证，价格合理的原则。
　　3、定量评价和定性评价相结合的原则。
　　4、充分考虑各级各类教材供应商的差异，满足不同教材的供应需求。
　（二）评标标准
　　教材供应代理商公开招标小组根据《招标文件》中明确的评标标准对投标人进行评审和比较。评标要素包括价格、服务和商业信誉等。具体所占分值如下：
　　1、价格要素（80分）
　　2、服务要素（15分）
　　3、信誉要素（5分）
附表：教材供应代理商公开招标评标表
　　五、注意事项
　　（一）从公开开标到签订购销合同，凡与审查、澄清、评审投标有关的资料以及定标意见相关的事项，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。
　　（二）招标人应采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位或个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。
　　（三）参与评标人员与投标人有利害关系的不能进入教材供应代理商公开招标小组，已经进入的应自动回避。参与评标人员名单在定标前严格保密。
　　（四）教材供应代理商公开招标小组将客观公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评标人员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处。
　　（五）统购、特殊教材或上级主管部门指定购买的教材不在公开招标范围内。
附件：
　　1、广西交通职业技术学院教材供应代理商公开招标公告。
　　2、广西交通职业技术学院教材供应代理商公开招标文件。
　　3、教材采购合同。

　附表：
　　　　　　　　　　　　　　　 教材供应代理商公开招标评标标准表

要素	具体项目		评价标准	分值	赋分
价格要素（80分）	承诺整体让利率	慢件（60分）	最高整体让利率	60
			低于最高整体让利率5%以内	50
			低于最高整体让利率5%-10%（含）	40
			低于最高整体让利率10%以上	30
		快件（20分）	最高整体让利率	20
			低于最高整体让利率5%以内	15
			低于最高整体让利率5%-10%（含）	10
			低于最高整体让利率10%以上	5
服务要素（15分）	负责及时退换有质量问题教材、非买方订购教材、买方误订教材及买方本季订购但未能使用完的教材（8分）		承诺退换率达100%	8
			承诺退换率低于100%	6
	征订及追订教材按时到货率（5分）		承诺按时到货率达100%	5
			承诺按时到货率在95%以上（含），但低于100%。	3
			承诺按时到货率低于95%	1
	提供整理及发放教材服务（2分）		承诺提供服务	2
			不承诺提供服务	0
信誉要素（5分）	近两年平均营业额（5分）		达1000万元以上	5
			500-1000万元（含）	3
			500万元以下	1
综合评分

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　评标人签名：
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　日

地址：广西南宁市园湖北路12号邮编：530023　电话：0771-5626108　　传真：0771-5624699