建设广西交通职业技术学院建筑技术 (道路桥梁工程技术专业)实训基地项目可行性报告

二、项目实施的必要性和可行性

㈠项目的建设目标 　　根据学校发展规划，本项目从2006年全面启动，以现有条件为基础，改造与新建相结合，逐年投入，分期建设，计划总投入2876.37万元（含土建部分）， 2010年底前完成，“十一五”期间将建筑技术（道路桥梁工程技术专业）实训基地建设成为：①能满足我校建筑技术(道路桥梁工程技术专业)及其相关专业教学的需要；②满足专业教师进行科学技术开发与研发的需要；③满足专业教师及学生参与生产，服务社会与行业的需要；④满足公路建设企业及相关行业企业进行职工培训及科学技术开发与研发的需要；⑤资源共享，为其它院校开展相关专业实践教学提供场所支持；⑥为企业建设实验室，相关院校进行建筑技术（道路桥梁工程技术专业）建设、开展专业职业教育提供学习与借鉴；⑦为其他院校进行其它专业建设、开展职业教育教学提供参考；⑧满足广西及我校开展国际（如越南）交流与合同的需要。 　　建设完成后的实训基地，能满足3000人的实训需要，有利于解决实现高等教育大众化与学校教学资源不足之间的矛盾；有利于解决面对专业日益火爆的生源而又不敢扩大招生规模的窘迫现状；有利于解决学制与高技能培养要求之间的矛盾。并能改变以往偏向于感性认识和动作技能训练的旧模式，建立起有利于培养技术应用能力和综合素质能力的新模式。基本能与公路建设生产实际相一致，形成真实或仿真的职业环境。有利于培养出符合用人单位需求的技能型人才，实现职业教育的零过渡，使建筑技术（道路桥梁工程技术专业）的毕业生更能得到用人单位的认可。 　　㈡项目实施的必要性分析 　　⒈广西公路建设对道路桥梁工程技能型人才有着巨大的需求，而如何培养出符合社会需求的人才规格的关键在于专业实训基地建设 　　广西作为西部的出海通道，公路交通基础建设借助国家公路建设东风得到了空前的发展。目前，公路总里程达到了65497公里，高速公路超过1400公里，二级公路达9741公里；路网技术结构调整明显改善，以高速公路为主骨架、二级公路为干线，沟通周边各省，连接境内各城镇村屯、江海港口等干支结合、四通八达、通畅快捷的运输网络初步形成。 　　虽然广西的公路基础建设总体成绩喜人，但存在的问题仍然不少：①公路标准仍然偏低，结构性矛盾突出，全区公路技术状况整体落后，等外公路比重占公路总里程近30%；②横贯东西向的高速公路主骨架没有形成，路网不够完善，没有形成规模效益；③地区间交通发展不平衡，全区仍有329个乡镇驻地公路未上等级，有1867个行政村不通公路。 　　为了发挥地缘优势，发展通道经济，“十一五”期间，广西的公路交通基础建设将通过突出重点，整体推进，争取到“十一五”末，国家主干线系统和西部省际公路通道广西境段全面建成，形成以南宁、柳州、桂林为中心的二级以上公路辐射线和环状网络，实现全区各地级市行政中心通高速公路，县县通二级公路；广西与周边国家、邻省将建成45条二级公路以上高等级公路通道，其中通广东省的高等级公路通道达17个，相邻各省(国家)至少有一条以上高速公路通道，与越南相邻的县至少有一条以上二级公路与越南相连，所有一类口岸以及具备条件的二类口岸均建成二级以上公路通道；通乡镇油路、通行政村等级公路和通行政村油路等农村公路建设全面加快，全区100%乡镇通等级油(或水泥)路，100%行政村通等级公路，50%行政村通等级油(或水泥)路。 　　要完成公路建设的既定目标，仍需要大量能适应公路建设生产第一线需要的高技能人才。而广西地处老、少、边、山地区，教育相对落后，一是公路交通从业人员素质不高，在全区交通系统现有的从事公路建设全民所有制职工15万多人中，专门人才仅占19%，而且这部分专门人才中，学历层次偏低，结构不合理，受过大专以上学历教育的仅占职工总数的8.5%左右。二是公路建设高技能人才短缺，在交通领域的传统岗位都缺乏具有一定理论基础和较强实践能力的高技能人才，既存在量的短缺，更有质的不足。因此，培养一大批德、智、体、美、劳全面发展，掌握一定专业基础理论知识，具有较强的实践能力，能适应公路建设生产第一线需要的高素质劳动者，已成为广西交通基础建设事业发展中刻不容缓的重要环节。 　　据广西区人才市场交通厅分场的预测统计，广西各单位和企业未来三年的高技能型公路建设人才的需求量为8000多人，还有23000多名公路交通基础建设战线上的员工需要进行职业培训。同时，大量的农民工转移到交通建设上来，从保证交通建设质量的角度也要加强对他们的培训，通过职业教育帮助他们学会建设公路，养护公路，通过培训和实践，使他们都能成为技能型人才。另外，据对近几年专业毕业生去向调查得知，不断涌入广西公路建筑市场的外省企业、新建企业对高技能人才也存在着很大的需求，河北、上海、广东等全国各省份的公路、铁路建筑施工企业也同样对广西培养的高技能型公路建设人才有着巨大的需求。 　　职业技术教育的主要特色在于它所培养的人才具有较强的技术应用能力和较高的职业素质。而实训基地是职业教育中配合理论教学而设置的为学生提供实践教学、保证学生掌握一定职业技能的一系列要素的统一体，是职业教育的基本硬件，是实施职业技能训练的基本保证。 　　我院建筑技术（道路桥梁工程技术专业）经四十多年职业教育的沉淀和积累，实训条件得到了很大改善，部分实训室与实训设备体现了公路施工技术的先进性和前瞻性，接近生产实际，也能参与生产，如土木工程中心实验室除了承担专业的实训教学任务外，还为行业、企业提供实验检测等生产服务，并为企业提供了中级实验工、中级测量工、中级施工员、中级预算员、钢筋工、木工等上岗证及工种的培训(见备查材料十一)。现有实训条件基本满足专业实践教学的需要。但由于受场地面积和设备套数所限，为了达到真正培养学生专业技能的目的，并能参与生产，服务社会与行业，许多实训室与实训设备采用“人停机不停”的两班或三班倒的管理模式，专业所倡导的“理论实践一体化”等教学模式也无法按计划实施。 　　所以，考虑到广西公路建设对建筑技术（道路桥梁工程技术）专门人才的巨大需要，大力开展产学研合作教育，提高人才培养质量，发挥我校作为广西公路建设人才培养基地的作用，急需进一步建设符合职业教育特点的实训基地，促进我校加强专业建设与改革，提高人才培养质量。 　　⒉本项目的实施有利于加强我院建筑技术（道路桥梁工程技术）及其相关专业实践教学，开展职业资格证书培训、行业职工培训和职业教育师资培训等 　　我院作为广西公路交通系统内的唯一一所高等学校，建筑技术（道路桥梁工程技术）一直是学校的骨干专业，是广西第二轮高职高专专业教学改革与建设试点专业和广西中等职业教育公路与桥梁专业师资培训基地，是广西公路基础建设人才培养的重要基地。近年来，随着需求增多，专业不断发展壮大，学生人数剧增，现有实训设备与实训条件已难全面满足学生技能训练及考核鉴定、职业技能证书培训的要求，加之该专业办学历史悠久，现有实训基地已经成为制约学生技能提高的“瓶颈”。特别是公路交通系统23000多名的全民所有制职工的培训和职业技能鉴定，中等职业教育师资培训及大量农民工的培训，只能利用晚上及周末时间进行，现有实训设备已无法满足培训量的要求。 　　通过实训基地建设，建立一个与公路建设生产相吻合的建筑技术（道路桥梁工程技术专业）实训基地，为学生提供一个能满足需要的“真枪实弹”的专业技能训练场所，能大大强化学生技能的培养，也为全面深入开展行业职业培训、职业资格证书培训及职业教育师资培训提供有力的保障。 　　⒊本项目的实施将促进新技术、新方法、新工艺、新材料、新设备在广西公路交通基础建设的应用与推广 　　公路交通事业的发展离不开交通科技的有力支撑，特别是长大跨径桥梁建设技术、全球卫星定位系统和航测遥感技术、水泥混凝土路面滑模摊捕工艺、桥梁静动载试验检测、改性沥青、路面快速修补材料、智能摊捕设备、路面破损自动分析设备等一大批新技术、新方法、新工艺、新设备、新材料的应用，为我区公路建设事业的快速发展提供了有力的技术支持。但是，新技术、新方法、新工艺、新设备、新材料的不断涌现，必须去推广应用，才能将其转化成生产力，为社会服务。这需要大量的高技能型人才。而在现有的广西公路建设行业中，虽然也大力推动新技术、新方法、新工艺、新设备、新材料的应用，但是，在应用和推广方面与兄弟省份相比仍存在着较大的差距，尤其是改性沥青路面、桥梁的动静载、预应力钢绞线和锚具、钢筋疲劳、桥梁支座等试验检测项目更为突出，以上试验检测项目基本上需要兄弟省份的帮助才能完成，或是取样后送往上海、广东等地进行检测，或是将人和设备请到广西来进行。施工企业业务单一，专业过强，难以起到全面推动作用，勘察设计、科研单位只局限于研究设备的应用，无法起到牵动作用。我院是广西培养公路建设技能型人才的重要基地，建立起具有现代化水平的产学研一体化、设备水平达到甚至超过行业现代化程度的实训基地，将能全面推动广西公路交通基础建设新技术、新方法、新工艺、新设备、新材料的广泛应用。 　　㈢项目建设的可行性 　　⒈广西交通职业技术学院建筑技术（道路桥梁工程技术专业）悠久的办学历史，深厚的办学底蕴，为项目的建设提供了基础 　　广西交通职业技术学院建筑技术（道路桥梁工程技术专业）具有四十多年的中、高职业教育办学经验和办学积累。专业在校学生数达921人（不含“3+2”及相关专业）。由于培养目标定位准确，毕业生综合素质高，专业技能强，道路桥梁工程技术及其相关专业历年来生源充足，每年新生报到率、毕业生就业率均达100%，毕业生供不应求。 　　专业专任教师44人，其中副高及以上职称11人，中级职称24人，研究生18人，“双师型”31人。学校根据本专业发展、高技能型人才培养的需要，吸引高素质、高职称、实践经验丰富的行业人士到校担任专业理论教学授课与实训指导，现有兼职教师11人。已形成了一支以中青年教师为主、素质好、业务精、能力强、教学及实践经验丰富的专业师资队伍。 　　经四十多年的办学累积与沉淀，建筑技术（道路桥梁工程专业）及其相关专业的教学条件与利用得到很大的改善与加强，拥有占地600多亩的公路勘测与测量实训基地，交通部乙级、广西建设厅的土木工程中心实验室，其中配套有全球卫星定位系统（GPS）和全站仪等高精密仪器设备的测量综合实训室、结构综合实训室、建筑材料综合实训室、路基路面检测综合实训室、岩土综合实训室，实训设备总值460.37万元，建筑实用面积2040平方米。还拥有丙级的公路勘测设计室等校办产业。 　　学校不断深化专业的教育教学改革(见备查材料七、备查材料九)，坚持产学研合作教育。曾与广西公路管理局等兄弟单位合作进行了“广西沥青路面早期损坏原因及对策研究”等科研项目的开发与研究；共完成了广西岑溪至容县一级公路等1200多公里各类等级公路的勘测设计（见备查材料十一）；获“公路与桥梁专业教学改革与建设试点”、“《公路工程管理》精品教材建设” 、“《道路建筑材料》精品课程建设”等广西教育厅项目立项资格；专业教师在不同的刊物上发表了大量专业技术及教学的研究论文；主持和参与了《公路工程管理》等多门全国统编教材的编写工作；完成了《公路工程不良地质现象处理》、《公路路基施工技术要点》等公路施工现场技术与管理书籍的编写(见备查材料八)。加强与企业的联系和合作，充分发挥企业参与学校教育的积极性，如各市（县）交通局、广西公路管理局以及广西公路桥梁工程总公司、南宁天测测绘仪器公司均有向专业捐赠教学仪器设备办学的经历；与广西公路桥梁工程总公司等企业签订有校企联合办学、“订单”培养、校外实训基地等协议。通过与企业联合办学，加强校内外实验实习基地建设，并采取“订单”培养为企业输送技能型人才，实现了招生即招工、毕业即就业，使学校、企业、家长“三满意”。同时，利用专业实训基地的便利条件，为企业培训技术人员，目前学校路桥类专业方向不同层次的成人教育1757人，每年为广西公路桥梁工程总公司、广西远航公路桥梁工程有限公司等企业进行中级实验工、中级测量工、中级施工员、中级预算员、钢筋工、混凝土工、木工等多种工种的培训、考核与鉴定，几年来共为企业和社会培训4672人次；并利用专业实训基地长期为建筑企业提供检测服务；设计室为企、事业提供勘测设计咨询服务。而企业为专业学生提供良好的校外实习实训场所，并为专业的教学提供实践经验丰富的兼职教师；在完成专业教学的同时，专业加强职业培养力度，为企业培养大量的高素质劳动者。 　　丰富的职业教育办学经验，高素质的专业师资队伍，良好的人才培养方案，完善的实训条件，健全的产学研合作教育机制，充足的生源，高比例的毕业生就业率，这些为将广西交通职业技术学院建筑技术（道路桥梁工程技术专业）实训基地建设成为示范性实训基地提供了良好基础条件。 　　⒉社会的认可，行业的扶持，企业的支持，为项目建设的顺利进行创造了条件 　　广西交通职业技术学院作为广西交通系统内的唯一一所高等学校，广西公路建设人才培养的摇篮，备受社会的关注。学校的举办部门广西交通厅长期以来从政策上、资金投入上给予学校极大的支持，分文不收将近1200亩的土地划拨给学校，作为学校新校园的用地；1998年为建筑技术（道路桥梁工程技术专业）投入180万元的经费，作为专业建设的专项资金；除学校的基础建设专项投入外，每年划拨30万经费作为学校的教学设备专项资金；各届交通厅领导均热切关心学校的发展，希望学校能做强做大，为广西公路交通的发展做出巨大的贡献（见备查材料十二）。 　　广西公路桥梁工程总公司、广西远航公路桥梁工程有限公司、广西新发展交通集团航务工程处等公路施工企业热情支持专业的办学，均有资助专业办学的经历，并与学校签订校企联合专业办学、委托专业“订单”培养、校外实习基地等协议，成为专业开展产学研合作教育的坚强后盾。企业希望专业做强做大后，能更好地为企业服务，通过专业的科学技术研究推动新技术、新方法、新工艺、新设备、新材料在企业中的广泛应用，并能更多为企业提供的职工培训、职工的再学习提高等服务，提高企业的职工素质。 　　⒊广西交通职业技术学院正在大刀阔斧进行的校园建设为项目的建设提供场地 　　依据桂政发[2002]44号文件精神，学校升格后，即认真对照高职高专院校人才培养工作水平的标准，查摆不足，找出差距，并根据学校的具体情况，作出开发建设四塘校区的决定，并从2003年开始，全面开展有计划、有步骤的建设工作。在正在进行的第一期建设项目中，将教学楼的副楼(8000平方米,2007年5月前竣工)作为建筑技术（道路桥梁工程技术专业）的实训基地，并结合专业教学的需要，规划修建各类方案的桥型,努力将新校区建设成为具有道路桥梁工程技术高技能人才培养氛围的校园。（见备查材料一）。